о судебной системе (гишур) - 1993

о судебной системе (гишур) - 1993 
В соответствии с компетенцией, установленной п. 79ד (א) и п.109 Закона «О судебной системе» (нов. редакция) - 1984г.,(далее- «Закон») и п. 26 ( א ) Закона «О судах по семейным делам» - 1995г., и другой компетенцией, данной мне в соответствии с законом, утверждаю данное положение:
1. Определения
В данном положении –
«Гишур» - в понимании п.79 ג Закона;
«Мегашер» - лицо, которое помогает сторонам прийти к согласию и подписанию соглашения по итогам гишура, путем свободных переговоров, без права выносить решение по данному вопросу.
«Соглашение по итогам гишура» - договор между сторонами, составленный по итогам переговоров в процессе гишура.
2. Сущность гишура
Гишур – это процесс, в котором мегашер помогает сторонам прийти к согласию по всем спорным вопросам, посредством выяснения спорных моментов, предоставления необходимой информации и разъяснения возможных вариантов разрешения конфликта.
3. Передача дела мегашеру
(א) Суд, рассматривающий дело, вправе передать дело или его часть на рассмотрение в рамках гишура на любом этапе его рассмотрения.
(ב) Суд обязан разъяснить сторонам, что информация, переданная ими в процессе гишура, не будет использована в качестве доказательства в судебном процессе, и их несогласие на передачу дела на гишур не повлияет на результаты рассмотрения дела в суде.
(ג) В случае согласия сторон передать дело на гишур, стороны должны уведомить суд о том, кто является мегашером и предоставить письменное его согласие.
(ד) В случае, если стороны не пришли к согласию о мегашере, суд вправе самостоятельно выбрать его из Списка мегашеров в соответствии с п.2 Положения о судебной системе (назначение мегашера) - 1996г.
(ה) В случае согласия мегашера быть назначенным в соответствии с пп. (ד), он обязан передать суду свое письменное согласие.
(ו) В случае утверждения судом передачи дела на гишур, Типовой договор в соответствии с приложением (далее - «Типовой договор») рассматривается как договор между сторонами и мегашером, за исключением случаев, когда стороны в письменном договоре указали иное.
4. Приостановление производства по делу
(א) В случае назначения мегашера, суд уведомляет его о сроке приостановления производства по делу в соответствии с п.79 ג(ה) Закона.
(ב) В случае истечения указанного срока и отсутствия согласия между сторонами, мегашер обязан сообщить суду, согласны ли стороны на продление указанного срока и насколько они согласны его продлить.
5. Обязанности мегашера
(א) Мегашер обязан добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь принципом непредвзятости.
(ב) Мегашер обязан отказаться от назначения в соответствии с п.3, если:
1. между ним и одной из сторон существовали личные или профессиональные связи. Исключение составляет случай заблаговременного уведомления об этом других сторон и получение письменного их согласие об этом;
2. по мнению мегашера существует, прямо или косвенно, возможность возникновения противоречия интересов между исполнением им своих обязанностей как мегашера и другим делом. В случае подозрения на существование противоречия интересов в процессе гишура, мегашер обязан прекратить процесс и уведомить об этом суд.
(ג) Мегашер обязан в процессе гишура поднять все вопросы, касающиеся прав и обязанностей несовершеннолетнего или ограниченно дееспособного в случае, если таковые затронуты в процессе рассмотрения спора.
(ד) Мегашер вправе пользоваться информацией, полученной в процессе гишура, только в целях рассмотрения спора в рамках гишура. Исключение составляет информация, которую он мог бы получить обычным путем.
(ה) Мегашер не вправе разглашать информацию, полученную им в процессе гишура, лицу, не являющемуся стороной по делу.
(ו) В случае, если одна из сторон передает мегашеру информацию с просьбой сохранить ее в тайне, он не вправе ее разглашать другим сторонам по делу, за исключением случаев, когда передающий данную информацию согласен на это.
(ז) Мегашер не вправе консультировать стороны по вопросам, не касающимся его профессии. Мегашер также не вправе давать заключения по вопросам, возникающим в процессе гишура, даже если они касаются его профессии.
(ח) Мегашер не является стороной в договоре по итогам гишура, этим договором на него не возлагаются никакие права и обязанности, ни прямо, ни косвенно. Однако после окончания процесса гишура, стороны , при наличии взаимного согласия, вправе обратиться к мегашеру за дачей заключения по поводу спора или назначить его третейским судьей («борер»).
6. Начальный этап гишура
На начальном этапе гишура мегашер обязан, вслучае необходимости, разъяснить сторонам сущность гишура, его отличие от третейского суда, от профессиональной консультации, разъяснить сущность типового договора а также:
(1) обязанность сторон добросовестно принимать участие в процессе гишура и их право самостоятельно получать консультации на любом этапе гишура, по любому вопросу, рассмотривающемуся в процессе гишура, также стороны вправе прекратить процесс гишура в любой момент в соответствии с п. 8 (א).
(2) мегашер вправе проводить заседания в присутствии сторон, всех или их части, с согласия стороны, также без адвоката, представляющего его интересы, или с участием других лиц, имеющих отношение к делу, включая заседания в присутствии адвокатов сторон, без их доверителей.
7. Гонорар мегашера, расходы и порядок их выплаты
(א) Гонорар мегашера , который выплачивают стороны, не зависит от стоимости предмета спора и не может быть поставлен в зависимость от результатов гишура. Стороны выплачивают гонорар не зависимо от того, пришли ли они к согласию в процессе гишура.
(ב) На начальном этапе процесса гишура, мегашер разъясняет сторонам какова сумма гонорара и порядок его выплаты. Гонорар не включает в себя расходы, связанные с гишуром .
(ג) Стороны заблоговременно согласовывают между собой долевое участие в оплате гонорара мегашера и расходов, включая расходы на консультации с другими лицами, имеющими отношение к делу и получение заключений экспертов. В случае недостижения согласия между сторонами, они несут указанные расходы в равных долях.
(ד) Суд вправе установить определенную сумму, которую стороны обязаны передать мегашеру заблаговременно в счет оплаты гонорара и расходов.
(ה) В случае возникновения разногласий между сторонами и мегашером по поводу размера гонорара и расходов или по порядку их оплаты, суд вправе принять решение, обязывающее стороны действовать в соответствии с ним.
8. Прекращение процесса гишура
(א) Каждая из сторон по делу вправе прекратить процесс гишура на любом этапе, и попросить возобновления судебного процесса посредством передачи письменного уведомления остальным сторонам и мегашеру.
(ב) Мегашер вправе прекратить процесс гишура в каждом из следующих случаев:
1. Дело, по его мнению, не подходит для рассмотрения его в процессе гишура,
2. Стороны или их представители проявили недобросовестность или неискренность, либо отказываются взаимосдействовать с мегашером;
3. Стороны или их представители не предоставляют информацию, небходимую для гишура;
4. По мнению мегашера отсутствует какая-либо возможность прийти к соглашению сторон;
4(א). Соглашение о гишуре, к которому стороны намереваются прийти, является незаконным, аморальным или противоречит общепринятым правилам поведения;
5. Соглашение, к которому собираются прийти существенно ущемляет права одной из сторон;
6. Соглашение не выражает интересов ребенка или ограниченно дееспособного, причастного к спору между сторонами;
7. В результате подписания соглашения может быть причинен ущерб третьим лицам;
8. Стороны не оплатили гонорар мегашеру или его расходы по делу;
(ג) В случае принятия решения о прекращении гишура, мегашер извещает об этом суд. Мегашер не предоставляет суду аргументы своего решения и не составляет заключения по делу, кроме случаев, указанных в п.5(ח);
(ד) При прекращении процесса гишура, суд выносит решение о возобновлении производства по делу в суде. При назначении даты слушания дела, суд учитывает время обращения сторон в судебную инстанцию.
9. Соглашение по итогам гишура 
(א) Соглашение по итогам гишура составляется в письменной форме, детально отражает все условия урегулирования конфликта между сторонами и подписывается ими и мегашером. 
(ב) О подписании сторонами соглашения по итогам гишура, мегашер, в максимально короткий срок, уведомляет суд. В случае, если стороны просят придать данному соглашению силу судебного решения, к уведомлению прилагается его копия.
(ג) Суд вправе придать соглашению силу судебного решения, для этого стороны могут быть вызваны судом для дачи объяснений по существу соглашения.
10. Ходатайство о придании соглашению по итогам гишура силы судебного решения
(א) Ходатайство о придании соглашению по итогам гишура силы судебного решения подается сторонами или одной из них, в соответствии с п.79ג Закона, в порядке ускоренного судопроизводства.
(ב) В ходатайстве излагаются обстоятельства спора между сторонами и порядок разрешения конфликта в соответствии с соглашением по итогам гишура. К просьбе прилагается данное соглашение, договор,подписанный между сторонами и мегашером, а также декларация достоверности обстоятельств, на которых основано ходатайство;
(ג) Ходатайство подается в суд, уполномоченный выносить решения по данной категории дел в соответствии с правилами подсудности и подведомственности, установленными законодательством.
(ד) В данном Положении «Спор» - ситуация, при которой у одной из сторон существует право требования.





Приложение
Типовой договор между сторонами и мегашером

1. Стороны обязуются действовать совместно с мегашером и осуществлять процесс гишура на основе порядочности и добросовестности, предоставляя всю необходимую информацию в целях урегулирования спорных вопросов через соглашение.
2. Стороны обязуются не привлекать мегашера для дачи показаний в качестве свидетеля, а также для подачи документов в судебном процессе, связанных, прямо или косвенно,с гишуром.
2(א) Стороны обязуются не давать в суде показания, касающиеся процесса гишура, и не предоставлять документы, связанные с ним, или с любым из вопросов, рассматривавшихся на гишуре.
3. Стороны могут советоваться со своими адвокатами и другими специалистами, заключения которых, по их мнению, могут помочь в разрешении спора. Данные консультации стороны вправе получать на любой стадии гишура.
4. Стороны обязуются подписать соглашение по итогам гишура, и согласны обратиться в суд для его утверждения и придания ему силы судебного решения.
5. Стороны согласны, что в случае, если они они не придут к соглашению или соглашения не будет удовлетворять их требованиям, это не будет является основанием для их обращения в суд против мегашера и в соответствии с п.6 данного договора, мегашер не несет ответственности за результаты гишура.
6. Мегашер обязуется действовать добросовестно, оказывая сторонам поддержку, в целях урегулирования сторонами спора, путем свободных переговоров.
7. Мегашер подтверждает, что он не зависит от сторон и не причастен, прямо или косвенно, к вопросам, поднимаемым в гишуре, а также, что между ним и между одной из сторон ранее не существовали профессиональные или личные связи.
8. Мегашер не вправе выносить решения , обязывающее стороны и касающееся спорных вопросов, переданных ему на рассмотрение.
9. Уведомление мегашера сторонам о гонораре и о расходах, связанных с гишуром, носят обязательный характер.
10. Мегашер обязуется не оказывать в будущем профессиональных услуг сторонам по вопросам, поднимаемым в гишуре, без согласия на это остальных сторон.
11. Гишур проводится в соответствии со следующей процедурой: 
א)) мегашер устанавливает место и время каждого заседания;
ב)) процессуальные правила, в части не урегулированной законодательством, устанавливаются мегашером;
ג)) мегашер вправе вести протокол заседаний и прилагать документы по делу; данные документы используются только мегашером и не могут быть предоставлены сторонам;
ד)) мегашер вправе получать квалифицированные консультации экспертов и получать их заключения.
12.Мегашер вправе предложить сторонам различные варианты разрешения спора.